國家電力監管委員會12月27日發布《2010年電力許可制度執行情況監管報告》指出,此次檢查中共查出存在各類違規問題的企業301家,并建議加快推進電網企業主輔分離、多經剝離工作,以根治電企違規。
據《財經日報》了解,從2006年開始,電監會每年都開展具有針對性的檢查工作,并于年底發布監管報告。在行政許可方面,電監會主要開展了電力業務許可證(發電類、輸電類、供電類)、承裝(修、試)電力設施許可證和電工進網作業許可證的頒發與管理工作。
電監會27日的《報告》指出,此次檢查中共查出存在各類違規問題的企業或單位301家,占檢查總數的1.7%。其中發電企業110 家,占檢查總數的3.4%;輸供電企業47家,占檢查總數的2%;承裝(修、試)電力設施企業91家,占檢查總數的1.5%;用電單位53家,占檢查總數的0.9%。
此外,截至2010年8月底,全國共有108臺小火電關停機組的電力業務許可被撤銷,未按期完成二氧化硫治理的49家燃煤電廠沒有獲得許可。
眾多發電企業的違規問題主要可歸納為未領許可證、未完成二氧化硫治理等方面。
針對電企在檢查中暴露出的問題,電監會建議加快電力相關法律法規的立法進程;加快推進電網企業主輔分離、多經剝離工作;盡快研究解決歷史遺留的違規發電項目問題;以及加強非供電企業自供區和轉供電市場的規范管理。
而中國電力聯合會副秘書長歐陽昌裕接受采訪時則認為,目前有關方面首要的工作是加強電力監管工作,而與主輔分離、多經剝離等工作關系不大。
但也有電力行業人士向《財經日報》表示,主輔分離、多經剝離工作,包括歷史遺留的違規發電項目問題,看似與電力企業的違規問題關聯度不高,但正由于這些問題解決不力,才為電企的違規提供了溫床。